+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Производство по общим административным жалобам

Я сегодня свободна.. хочешь посмотреть мои интимные фото!?

Производство по общим административным жалобам

Понятие и правовые основы производства по административно-правовым жалобам. Несомненным демократическим достижением Российского государства является право субъектов административных правоотношений на обжалование нарушенных прав. Так, в соответствии со ст. Правовую основу обжалования в рамках общего порядка составляют Федеральный закон от 2 мая г. Нормативными правовыми актами федерального уровня предусмотрены следующие способы защиты прав участников административных правоотношений : административный, судебный, самозащита прав.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Как уже отмечалось Федеральным законом от 2 мая г.

§ 1. Производство по жалобам

Понятие жалобы в административном производстве…………………….. Принципы производства по жалобам в административном производстве…………………………………………………………………………8.

Правовой механизм производства по жалобам………………………….. Список литературы………………………………………………………… В науке административного права имеется достаточно много нерешенных проблем, что самым негативным образом сказывается на качестве административно-правового регулирования общественных отношений.

Одной из актуальных проблем, которая требует своего адекватного разрешения, является реализация права жалобы в административном праве.

Ежегодно граждане направляют в органы государственной власти, органы местного самоуправления десятки тысяч жалоб на действия и бездействие должностных лиц. В своих жалобах граждане просят восстановить их нарушенные права, провести проверку служебной деятельности того или иного должностного лица, а также привлечь к ответственности виновных должностных лиц.

Жалобы граждан и юридических лиц в органы публичного управления касаются самых различных аспектов их жизнедеятельности. Большое количество жалоб, поступающих в различные органы государственной власти, как показывает практика, вовсе не гарантирует, что нарушенные права граждан, а также хозяйствующих субъектов будут восстановлены, а виновные в этом должностные лица понесут соответствующую юридическую ответственность.

Сложившееся положение связано с тем, что в настоящее время не сформирован должный организационный и административный механизм работы с жалобами граждан и юридических лиц. Неэффективность работы с жалобами граждан связана с тем, что вопреки установленным запретам жалобы направляются должностным лицам, действия которых обжалуются, имеет место волокита при производстве по жалобам граждан и юридических лиц, нарушение процессуальных сроков рассмотрения жалоб, а также нарушения в режиме делопроизводства по жалобам.

Одной из главных причин подобного положения дел в сфере производства по жалобам является то, что в настоящее время отсутствует должный механизм юридической ответственности должностных лиц за нарушение производства по жалобам. Данный тезис имеет самое непосредственное отношение и к реализации института права жалобы в административной деятельности таможенных органов РФ. В настоящее время действует Федеральный закон от 2 мая г.

Ряд положений Закона носит декларативный характер, а некоторые не содержат в себе механизма реализации. Все это самым негативным образом сказывается на реализации института права жалобы, а также прав граждан и юридических лиц, которые предпринимают попытки обжаловать действия бездействие должностных лиц и тем самым восстановить свои права и законные интересы.

Во многих ведомствах в настоящее время приняты собственные нормативные правовые акты, которые регламентируют порядок производства по жалобам, что снижает эффект действия Закона.

Понятие жалобы в административном производстве. Жалоба - это вид обращения к компетентному лицу должностному лицу в связи с нарушенным правом. Козлов отмечает, что " Карасева отмечает, что в науке административного права под жалобой понимается обращение гражданина, группы граждан или коллектива в органы управления о действительно или мнимо нарушенных субъективных правах и интересах 2. Хаманева пишет, что жалоба - это обращение гражданина по поводу нарушенного действиями бездействием , решениями юридических или физических лиц должностными лицами, государственными или муниципальными служащими и т.

Жалоба является важным средством защиты прав, свобод и законных интересов граждан 3. Сидоров, раскрыв институт обжалования в сфере применения сотрудниками милиции мер административного принуждения, отмечает, что "административная жалоба на меры административного принуждения, - применяемые сотрудниками милиции, - это обращение гражданина в вышестоящий орган или к вышестоящему должностному лицу в порядке подчиненности с требованием о восстановлении нарушенного права или об изменении правового статуса субъектов правоотношений в связи с нарушением прав и законных интересов в результате применения сотрудниками милиции мер административного принуждения или нецелесообразным применением таких мер" 1.

Бахрах и А. Семенов пишут о том, что " Бутылин отмечает, что жалоба представляет собой форму реагирования на факты нарушения прав и охраняемых законных интересов граждан, средство устранения и предотвращения таких нарушений, восстановление нарушенного субъективного права 3.

Шевчук отмечает, что жалоба появляется в случае нарушения прав и законных интересов граждан, то есть в случае, если между гражданином и властью складываются "негативные" отношения. Подача жалобы преследует цель защитить и восстановить нарушенные права и законные интересы, но сама жалоба не устраняет эти нарушения 4.

Следует сказать, что административная жалоба не имеет строго определенной формы, однако она должна содержать требование о восстановлении нарушенного права и быть адресованной должностному лицу.

По мнению Б. Маслова, жалоба - это требование гражданина о восстановлении его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц 1.

Обобщив различные точки зрения относительно исследуемого феномена, В. Бударина отмечает, что административная жалоба является:. Итак, жалоба - это форма обращения, в которой содержится просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Принципы производства по жалобам в административном праве. Принципы производства по жалобам в административном праве образуют систему, в которой они так или иначе связаны и взаимообусловлены. Необходимо отметить, что производство по жалобам в административной деятельности является административно-юрисдикционным производством.

В связи с этим производство по жалобам в административной деятельности базируется на общих принципах административно-юрисдикционного процесса 1. К общим принципам административно-юрисдикционного процесса в научной литературе относятся следующие принципы:. Карпов, исследовав часть административно-юрисдикционного процесса, а именно специфику производства по делам об административных правонарушениях в таможенной сфере, отмечает, что к таким принципам относятся следующие:. Принципы производства по жалобам в административной деятельности находятся в диалектической взаимосвязи с принципами производства по обращениям граждан и юридических лиц.

Этот тезис обусловлен тем, что жалоба является одним из видов обращений граждан и юридических лиц. Румянцев отмечает, что правовой механизм реализации прав граждан на обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления и к должностным лицам должен быть основан на принципах:.

Третьяков к числу специальных принципов, обеспечивающих механизм производства по предложениям, заявлениям и жалобам граждан, относит:. Нудненко и Н. Хаманева, критические оценивая Закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", отмечают, что к числу принципов, пронизывающих смысл, содержание, порядок рассмотрения обращений граждан, целесообразно отнести:. Анализ представленных принципов позволяет сказать, что они по большей части носят общий характер и касаются в целом производства по обращениям, которое может быть как позитивным, так и юрисдикционным производством.

Следует сказать, что производство по жалобам является составной частью административно-юрисдикционного процесса. Как отмечают А. Васильев и М. Орзих, юрисдикционные производства опосредуют правоохранительную деятельность органов государственного управления.

Их основная задача - процессуальное обеспечение определенных мер государственного принуждения. В этой связи в системе принципов производства по жалобам в деятельности органов власти можно выделить следующую систему принципов и дифференцировать их на социально-правовые и специальные принципы. К социально-правовым принципам относятся те принципы, которые имеют общесоциальный характер и реализуются в административно-юрисдикционной деятельности независимо от уровня и места того или иного органа, должности лица, рассматривающего то или иное административно-юрисдикционное дело.

Так, к социально-правовым принципам относятся: гуманизм, социальная справедливость, демократизм, сочетание гласности и профессиональной тайны и др. Эти идеи-принципы не все закреплены в законодательстве, однако, по нашему мнению, они должны пронизывать все производство по жалобам в деятельности органов власти.

Работа с обращениями граждан в подразделениях системы власти основывается на принципах гласности и открытости. Информация о фактическом адресе подразделения системы МВД России, справочном телефоне, порядке и сроках рассмотрения обращений, времени личного приема граждан руководством подразделения системы МВД России вывешивается в местах, доступных для посетителей.

К общим принципам производства по жалобам в деятельности органов власти относятся следующие: принцип законности - прямо вытекает из Конституции России ст. Принцип объективной материальной истины неразрывно связан с предыдущим принципом. Так, задачами производства по жалобам в административной деятельности органов власти являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного решения.

Запрещается направлять обращение на рассмотрение в подразделение системы МВД России, иной государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие бездействие которых обжалуется.

Правовой механизм производства по жалобам. Работа с обращениями является прямой служебной обязанностью государственных служащих. Поступившие обращения подлежат обязательному рассмотрению. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в нем, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов 1.

Если невозможно направление жалобы на рассмотрение в соответствующий орган государственной власти или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается автору с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие бездействие в установленном порядке в суд.

Обращение, содержащее нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов.

Гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом. Ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, если текст письменного обращения не поддается прочтению. Однако, если возможно прочитать почтовый адрес и фамилию заявителя, ему сообщается о причинах оставления обращения без ответа.

Не подлежат рассмотрению и обращения, лишенные смыслового содержания. Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему уже давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу и уведомить об этом гражданина, направившего обращение.

Подача гражданином жалобы является юридическим фактом, на основе которого возникает конкретное административно-правовое отношение между подателем жалобы и органом должностным лицом , полномочным на ее рассмотрение и разрешение. Правом жалобы обладают все граждане.

Жалобы могут быть индивидуальными и коллективными. Не подлежат рассмотрению анонимные жалобы, за исключением случаев, когда в них содержатся сведения о готовящихся или совершенных преступлениях. За сообщение в жалобе заведомо ложных, клеветнических измышлений ее автор несет ответственность, как правило, в судебном порядке 1. Жалобы подаются либо в административном порядке, то есть органу должностном лицу , вышестоящему по отношению к тому, чьи действия обжалуются, либо в судебном порядке.

Практика судебного рассмотрения жалоб граждан постоянно расширяется. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом. Ответ на обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Граждане России весьма активно используют институт европейской демократии с целью восстановления нарушенных прав и свобод. За период с мая по май года в Европейский суд от них поступило жалоб. По этому показателю Россия впереди Украины, Польши и Румынии. В отношении России было принято постановлений.

Для сравнения отметим, что в отношении Италии было принято постановлений, против Франции - и против Польши - постановлений. Наиболее часто встречающимися претензиями в адрес России остаются нарушения прав на свободу и личное пространство граждан незаконные арест и содержание под стражей, нарушение разумных сроков рассмотрения дел и разумных сроков исполнения решений суда , невыплата пенсий и социальных пособий.

Граждане России могут обратиться с жалобой в Европейский суд, если внутри страны исчерпаны все возможности для исправления нарушений. При обращении в Европейский суд по правам человека исключаются анонимные жалобы или жалобы, которые уже рассматривались и не содержат новых обстоятельств дела, либо если лицо злоупотребляет правом подачи петиции. Жалоба - это просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

На наш взгляд, жалоба должна определяться как требование о восстановлении нарушенного права физического лица. Жалоба или иное обращение должна быть оформлена надлежащим образом.

Вопрос 2. Стадии производства по жалобе (административному иску)

Соответствующие обязанности и права конкретизируются системой процессуальных норм, регламентирующих процедуры работы с обращениями граждан. Иными словами, существует довольно развитое, полное и четкое производство по жалобам. В какой-то мере его нормы, регулирующие процедуру рассмотрения общих административных жалоб, дополняются нормами законов субъектов Федерации так например ст. Что же касается особенностей процедур рассмотрения специальных жалоб, то они устанавливаются только федеральными законами.

Производство по административным жалобам граждан

Раздел: Экономика. Соответствующие обязанности и права конкретизируются системой процессуальных норм, регламентирующих процедуры работы с обращениями граждан. Иными словами, существует довольно развитое, полное и четкое производство по жалобам. В какой-то мере его нормы, регулирующие процедуру рассмотрения общих административных жалоб, дополняются нормами законов субъектов Федерации. Что же касается особенностей процедур рассмотрения специальных жалоб, то они устанавливаются только федеральными законами. В производстве по общим административным жалобам можно выделить четыре стадии.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации ежегодно, начиная с 12 декабря года, проводится общероссийский день приема граждан с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени в Приемной Президента Российской Федерации по приему граждан в городе Москве, приемных Президента Российской Федерации в федеральных округах и в административных центрах субъектов Российской Федерации далее - приемные Президента Российской Федерации , в федеральных органах исполнительной власти и в соответствующих территориальных органах, в федеральных государственных органах и в соответствующих территориальных органах, в исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации далее - государственные органы и в органах местного самоуправления. С 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени проводят личный прием заявителей, пришедших в соответствующие приемные Президента Российской Федерации, государственные органы или органы местного самоуправления, уполномоченные лица данных органов и обеспечивают с согласия заявителей личное обращение в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи или иных видов связи к уполномоченным лицам иных органов, в компетенцию которых входит решение поставленных в устных обращениях вопросов.

Название: Административное право России.

Жалобы всегда связаны с представлением жалобщика о том, что его права или законные интересы нарушены или ущемлены действиями или правовыми актами должностных лиц органов исполнительной власти. Для установления правомерности либо необоснованности такого рода обращений граждан, а также в интересах защиты их субъективных прав предусматривается специальное производство. Его предметом является прямо выраженный спор о праве административном. Нормативный правовой материал по этому виду производства чрезвычайно разобщенный.

ОБРАЩЕНИЕ ГРАЖДАН ЭЛЕКТРОННОГО ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН

Понятие жалобы в административном производстве…………………….. Принципы производства по жалобам в административном производстве…………………………………………………………………………8. Правовой механизм производства по жалобам………………………….. Список литературы………………………………………………………… В науке административного права имеется достаточно много нерешенных проблем, что самым негативным образом сказывается на качестве административно-правового регулирования общественных отношений.

Одним из актуальных вопросов конституционно-правового статуса личности в любом обществе является вопрос об эффективности и доступности механизма обеспечения реализации и защиты её прав , свобод и законных интересов. Конституция Российской Федерации в статье 33 закрепила право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Право на обращение является наиболее часто реализуемым и повседневным во взаимоотношениях личности и государства.

Производство по административно-правовым жалобам

Актуальность данной темы заключается в том, что для обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти существенное значение имеют личные обращения граждан с жалобами, предложениями и заявлениями. Конституция устанавливает, что каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом ст. Объектом исследования являются правоотношения, связанные с реализацией гражданами РФ прав на обжалование действий, решений органов исполнительной власти, государственного управления и их должностных лиц. Предметом исследования являются нормативно-правовые акты, регулирующее порядок обжалования действий решений органов исполнительной власти, государственного управления и их должностных лиц. Цель исследования состоит в том, чтобы рассмотреть способы и порядок восстановления, защиты, обжалования прав и свобод граждан от неправомерных действий решений органов исполнительной власти, государственного управления и их должностных лиц. Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи : рассмотреть административный внесудебный порядок рассмотрения жалоб граждан, определить особенности и порядок производства по административным жалобам граждан, рассмотреть обжалование в суд действий и решений органов исполнительной власти, государственного управления и их должностных лиц, право граждан на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями органов и должностных лиц публичного управления.

Производство по жалобе (административному иску)

Быстро и невероятно удобно. Вход в интернет-банкApp Store и Google play. У Вас возник правовой вопрос. Тогда данная услуга для Вас. Кроме того, без данной услуги невозможно обойтись, когда необходимо оценить содержимое документа, договора, заявления на предмет возможности его применения и внести определенные коррективы.

Зная, к чему ведет то или иное положение документа, юрист может посоветовать формулировку конкретного пункта договора, указать правовые последствия использования документа и многое другое. В повседневной жизни мы часто сталкиваемся с необходимостью письменного оформления правовых отношений.

Существует два порядка рассмотрения и разрешения жалоб граждан В производстве по общим административным жалобам можно выделить.

Хочу подать в суд по общедомовому имуществу, потекла батарея,сказали что не по аварийной срезали а по собственному желанию, управляющая компания ведет себя по хамски, сделали видеосъемку без нашего разрешения, они имеют на это право.

Купил авиабилеты в компании Севен по тарифу ,который позволяет возврат билетов. Произошел случай, 2 сложных операции.

Если юридическая консультация проходит в онлайн режиме, то справа обычно есть сплывающий баннер. Бывает вариант, когда нужно оставить свой телефонный номер и клиенту перезвонит интернет юрист.

Для того, чтобы понять насколько будет эффективна онлайн юридическая помощь бесплатно круглосуточно и консультация юриста бесплатно онлайн необходимо проанализировать тот объем профессионального консультирования специалистов, который проводится на том или ином сайте юридических консультаций онлайн. Ситуации могут быть очень различные, здесь может иметь место уголовная и административная практика.

Все статьи Интервью на сайте 20 Марта 2019 г. Прокопьевск Мировой судья вынес приказ в отношении должника по алиментам, и не указал его дату и место рождения.

В том же случае, если экспертиза укажет на недостаток, возникший до передачи Вам газовой плиты, то продавец обязан осуществить возврат денежных средств. Поскольку законом на продавца возложена обязанность в пределах гарантийного срока доказать наличие недостатка, возникшего именно по Вашей вине, неисполнение данной обязанности продавцом, наделяет вас правом на обращение в суд с требованиями о возврате денежной суммы, а также привлечении к ответственности, посредствам взыскания неустойки и компенсации морального вреда.

Данное действие не обязательно. Как только ваш вопрос поступит, первый освободившийся юрист даст вам предварительный ответ. Вопрос юристу может сопровождаться прикреплением документов с вашей стороны.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Порядок рассмотрения обращений граждан в органах прокуратуры
Комментарии 6
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Вадим

    Жаль, что сейчас не могу высказаться - опаздываю на встречу. Но освобожусь - обязательно напишу что я думаю по этому вопросу.

  2. Элеонора

    Рекомендую Вам побывать на сайте, с огромным количеством статей по интересующей Вас теме. Могу поискать ссылку.

  3. Доброслав

    Я против.

  4. Ева

    Это мне совсем не подходит.

  5. Тимур

    Идея хорошая, поддерживаю.

  6. Розина

    Отличная идея и своевременно